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南宁市市场监督管理局内设机构和人员编制规定

发布时间:2019-07-17 16:34     来源:南宁市市场监督管理局   

 

南宁市市场监督管理局设下列内设机构:

(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担文稿、文字工作。承担安全、保密、信访、政务公开、政务信息等工作。负责督查、绩效考评工作。

(二)综合改革科。负责统筹综合改革工作,承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作。负责拟订市场监督管理方面优化营商环境的政策措施并组织实施。负责拟订全市市场监管和知识产权战略、综合性发展规划,组织开展相关政策研究和综合分析、市场环境评价。负责统筹推进全市市场监督管理体系建设。承担并指导统计工作。

(三)政策法规科。组织起草有关地方性法规、政府规章草案。负责规范性文件合法性审查和清理工作。承担依法依规设计统一执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作。承担重大行政执法决定的法制审核。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展法治宣传教育工作。

(四)执法科。拟订市场监督管理综合行政执法、稽查办案的制度措施,并组织实施。指导查处有关违法行为和案件查办工作。承担组织查办、督查督办有全市性影响或跨区域的大案要案工作。指导协调县(区)市场监督管理综合行政执法工作,建立、完善行政执法与刑事司法衔接机制。协调落实跨部门联合执法工作。组织指导公平竞争审查工作。承担打击侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为有关工作。承担规范维护各类市场经营秩序工作。

(五)登记注册科。拟订全市市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施,并指导实施。负责登记注册全程电子化工作。承担推进登记注册便利化工作。指导市场监督管理方面的行政许可工作。承担机关需要直接实施和审查上报的行政许可工作。

(六)信用监督管理科。拟订并组织实施市场主体信息公示和信用监督管理的措施、办法。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作,负责相关信息公示系统的协调管理工作。组织实施经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度。负责“双随机、一公开”监督管理工作。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。组织推进市场主体诚信经营。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。

(七)个体私营经济监督管理科组织开展个体私营经济发展与管理调查研究,拟订促进个体私营经济发展的有关政策措施。促进个体私营经济发展的体制机制创新。建立完善小微企业名录库。

(八)价格监督检查和反不正当竞争科拟订实施有关价格收费监督检查、反不正当竞争、直销监管及禁止传销制度措施、规则指南。组织开展商品价格、服务价格以及国家机关、企事业单位和经营者收费的监督检查工作。组织开展价格收费违法违规、不正当竞争大案要案的查处工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。

(九)网络交易监督管理科。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。协助打击各类网络违法经营行为。组织实施网络市场监测工作。

(十)消费者权益保护科。拟订消费者权益保护的管理制度及具体措施、办法并组织实施。指导全市消费环境建设,营造安全放心消费环境。组织开展有关商品流通、服务领域消费维权工作。指导消费者咨询、投诉、举报受理与处理,保护消费者合法权益。指导开展市场监督咨询投诉举报的受理、处理工作。指导12315投诉举报平台建设和管理工作。

(十一)商品交易市场规范管理科。拟订规范和维护各类市场经营秩序的具体措施、办法并组织实施。组织、指导农贸市场、商品交易市场规范管理和其他市场专项治理工作。

(十二)广告监督管理科拟订实施广告监督管理的制度措施,指导广告发布登记广告审查工作。组织监测各类媒介广告发布情况。组织查处虚假广告等违法行为。指导促进广告业和公益广告发展。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

(十三)质量发展科。组织实施质量强市战略和规划、品牌建设的政策措施。负责产品宏观质量管理。承担统筹质量基础设施协同服务及应用工作。建立并推行质量奖励制度。贯彻落实重大工程设备监理制度。组织开展缺陷产品召回、产品质量事故调查和服务质量监测工作。承担产品防伪的监督管理工作。承担南宁市质量强市领导小组办公室日常工作。

(十四)产品质量安全监督管理科。拟订重点监督的产品目录并组织实施。承担产品质量监督抽查、风险监测和分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、县(区)和专业性监督。指导和督促县(区)工业产品相关产品质量安全监督管理工作。

(十五)协调和应急管理科。统筹协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。拟订推进食品安全战略的重大政策措施并组织实施。负责食品安全监督管理综合协调工作,具体组织对有关部门和各县(区)人民政府履行食品安全监督管理职责的督查考核工作。承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。承担南宁市食品安全委员会日常工作。

(十六)食品安全抽检监测科。拟订食品安全监督抽检计划并组织实施,定期公布相关信息,督促指导不合格食品核查、处置、召回。组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流,参与制定食品安全风险监测计划,配合开展风险监测工作,组织排查风险隐患。

(十七)食品生产安全监督管理科。分析研判生产领域食品安全形势。拟订实施食品生产监督管理和生产者落实主体责任的制度措施。组织实施并指导开展食品生产企业监督检查,组织查处相关重大违法行为。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。

(十八)食品经营安全监督管理科。分析研判流通领域食品安全形势。拟订食品流通、市场销售食用农产品监督管理和经营者落实主体责任的制度措施,组织实施并指导开展监督检查工作。组织查处相关重大违法行为。

(十九)食品餐饮安全监督管理科。分析研判餐饮服务领域食品安全形势,拟订餐饮服务食品安全监督管理和经营者落实主体责任制度措施,组织实施并指导开展监督检查工作。组织实施餐饮质量安全提升行动工作。指导协调重大活动食品安全保障工作。组织查处相关重大违法行为。

(二十)特殊食品和食盐安全监督管理科。分析研判保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势,拟订特殊食品和食盐安全监督管理的制度措施并组织实施。组织实施并指导开展食盐生产和经营质量安全监督管理工作。组织查处相关重大违法行为。

(二十一)药品流通监督管理科(药品进口备案办公室)。掌握分析全市药品流通安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。组织并指导实施药品流通管理法律法规、药品经营质量管理规范。配合有关部门组织药品质量检查检验。监督实施处方药和非处方药分类管理制度和药品召回制度。监督管理中药材市场。承担并指导县(区)药品经营及使用的监管工作。承担辖区内互联网药品信息服务和交易行为的监督工作。负责药品广告监测工作。配合有关部门实施国家基本药物制度、药品流通发展规划和政策。承担特殊管理药品、反兴奋剂条例中禁用的有关药品流通和使用环节的监督管理。组织查处相关重大违法行为。负责办理药品进口通关备案的相关工作。

(二十二)医疗器械监督管理科。分析研判全市医疗器械安全形势,依职责组织并指导实施医疗器械经营、使用质量管理规范,组织实施并指导开展医疗器械经营、使用的监督检查工作。组织质量抽查检验,组织开展不良事件监测并依法处置。组织开展医疗器械网络销售监测并依法处置。组织查处相关重大违法行为。

(二十三)化妆品监督管理科组织并指导实施化妆品监督管理相关法律法规和规章制度。组织并指导实施化妆品标准、分类规则、技术指导原则。掌握分析辖区化妆品安全形势及存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。协助开展国产特殊用途化妆品注册现场核查工作。负责国产非特殊用途化妆品备案一级审核及监督检查工作。组织实施化妆品质量安全抽查检验。组织开展全市化妆品不良反应监测并依法处置。组织查处相关重大违法行为。

(二十四)特种设备安全监察科。承担特种设备的安全监察、监督和风险分析工作。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口,以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。组织查处特种设备违法行为。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。

(二十五)计量科。组织实施国家计量制度。承担计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。组织拟订地方计量技术规范并组织实施。承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。

(二十六)标准化科。拟订标准化发展战略、规划和管理制度并组织实施。承担地方标准(含标准样品)、团体标准和企业标准相关工作。组织开展标准化试点示范工作。指导推动知识产权与标准融合发展。推动国际标准化工作。管理商品条码工作。

(二十七)认证认可和检验检测监督管理科负责统一管理认证、认可与检验检测工作。拟订全市认证、认可与检验检测行业发展规划、制度措施并组织实施。指导和监督全市产品认证、体系认证、服务认证工作。负责检验检测机构资质认定监督管理工作。协助查处认证、认可与检验检测违法行为。推动参与认证、检验检测的国际或区域性组织交流与合作活动。

(二十八)知识产权促进科。组织实施知识产权战略并推进知识产权强市建设。拟订实施知识产权激励奖励、转化运用和交易运营政策措施。协调指导县(区)、园区和企事业单位知识产权相关工作。开展知识产权无形资产评估、审查评议和军民融合工作。负责知识产权金融工作。指导促进知识产权服务业发展。承担专利代理执业监督工作。统筹指导知识产权公共服务体系建设。推动知识产权信息传播利用。承担知识产权统计调查分析发布工作。负责知识产权人才培训及普及工作。

(二十九)知识产权保护科。承担推动知识产权保护体系建设工作。牵头建立知识产权保护协调和执法协作机制。研究提出全市知识产权保护体系建设方案并组织实施,推动建设知识产权保护体系。负责组织指导县(区)专利执法工作,承担指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。组织指导知识产权风险预测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。

(三十)商标监督管理科。拟订实施商标监督管理的制度措施。组织和指导商标专用权保护工作。承担商标、原产地地理标志、特殊标志、官方标志的使用管理和保护工作。负责组织指导商标执法工作,组织调处商标纠纷。

(三十一)科技信息科。拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划,提出全市质量基础设施等重大科技需求,负责组织科研项目的申报、立项、攻关,组织科研成果的评价、转化应用、重大技术改造和重大技术装备管理。负责机关信息化建设工作,拟订本系统信息化建设的具体规划、措施、办法并组织实施。指导和协调本系统信息化日常工作。负责本系统信息化设备的维护。

(三十二)宣传科。承担市场监督管理和知识产权新闻宣传工作,组织协调重大宣传活动。组织相关舆情监测、分析和协调处置工作。承担市场监督管理方面的对外交流与合作。

(三十三)财务和审计科。负责编报机关和所属单位的预决算。承担机关和所属单位政府采购、国有资产、基本建设的协调管理工作。负责内部审计和内部控制规范工作。承担各类资金管理工作。组织协调机关和指导监督所属单位收费管理、票据管理、罚没物资处理工作。指导本系统装备配备工作。

(三十四)人事科。承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训等工作。指导队伍建设和基层规范化建设工作。负责组织开展专业技术资格评审相关工作。

(三十五)小微企业个体工商户专业市场党建工作科指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。拟订小微企业、个体工商户、专业市场党建工作的具体措施、办法并组织指导实施。

机关党组织。负责机关和所属单位的党群工作。

离退休人员工作科。负责机关离退休人员工作,指导所属单位的离退休人员工作。

南宁市市场监督管理局机关行政编制270名(含分局、中心机关行政编制91名)。设局长1名,副局长4名,总工程师(副处长级)1名,正科级领导职数45名(含机关党组织专职副书记1名),市场稽查专员(正科长级)8名,食品药品稽查专员(正科长级)7名,副科级领导职数64名。

机关后勤服务人员控制数36名。

  南宁市市场监督管理局设置下列6个派出机构、2个直属机构,均为正科级。具体是:

(一)设置4个开发区分局:高新技术产业开发区分局、经济技术开发区分局、广西东盟经济技术开发区(南宁华侨投资区)分局、青秀山风景区分局。分别负责本辖区内市场监督管理的相关工作。

(二)设置2个业务分局:专业市场管理分局、知识产权分局

专业市场管理分局负责指定辖区内生产资料、生产要素及新兴行业的监督管理。负责广告市场、网络交易市场、家用品牌汽车市场房地产市场、地铁市场的监督管理。负责市本级企业的经营异常名录管理和吊销工作。指导有关行业协会的工作。负责特种设备安全监督检查工作。配合开展药品、医疗器械、化妆品注册、备案相关的现场核查及日常监管等工作。

知识产权分局负责调处专利、商标、地理标志及集成电路布图设计侵权纠纷。查处假冒专利、商标案件。负责全市知识产权保护体系建设、县(区)联合执法、行政执法人员能力提升培训工作。完成知识产权维权援助及行业、产业预警分析工作。承担全市知识产权信用体系建设工作。

(三)设置2个直属机构:12315投诉举报指挥中心、市场监测与电子数据取证中心。

12315投诉举报指挥中心负责统筹整合市场监管热线、建设12315行政执法体系。拟订12315投诉举报处理的制度措施。负责指挥、调度全市12315投诉举报网络平台和电话平台运行。承担市本级消费者咨询、投诉、举报的受理与处理工作。承担组织查办“诉转案”工作。

市场监测与电子数据取证中心负责对商品交易市场的交易秩序、食品经营秩序、场内广告以及农贸市场环境卫生秩序进行监控。监测利用信息网络销售商品或提供服务的经营活动信息。负责市场网络舆情监测。承担重大、疑难案件的电子数据取证和分析。

 

南宁市市场监督管理局主办

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