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南宁市工商行政管理局“关于转变作风、创新观...

发布时间:2010-08-01 00:00  
(一)创新方式,促进工商服务到位
1、实行双休服务。在市工商局、工商分局和各县工商局的登记注册“窗口”,实行“朝九晚五”工作制,实行双休日值班服务制,进一步方便投资者办理企业登记注册业务。
2、实行导向服务。在市工商局、工商分局和各县工商局的登记注册“窗口”推行导向服务负责制,积极为投资者提供法律咨询,介绍服务流程,引导办理业务,指导填写登记注册文书等。
3、实行主动服务。市工商局、工商分局和各县工商局及其工商所对边远山区、交通不便地区和经营地点相对集中的企业和个体工商户,推行预约、上门、集中年检(验照)等服务。
4、实行优先服务。在市工商局、工商分局和各县工商局登记注册“窗口”设立优先服务专办员,开设“绿色通道”,为世界500强企业、东盟十国企业、国内100强企业、区市招商引资重点企业、重点项目和获得中国驰名商标、广西著名商标的企业服务,告知优先服务的内容、方式、措施和优先服务专办员的联系方式,方便办理工商各类事项。
5、实行即时服务。开设返乡农民工、下岗失业职工、城镇复员退役军人、残疾人、高校毕业生、刑释解教人员等符合国家政策规定优惠人员办照服务“窗口”。对有特殊要求确需加快办理登记注册,且手续完备,符合法定形式的,随到随办。
6、实行延时服务。工商部门各登记注册“窗口”在工作日下班时间,如遇企业、经营者办照人员在等候的,延时30分钟为企业、经营者服务。
7、实行承诺服务。申请人到登记机关提交的材料齐全,符合法定形式:(1)登记机关认为其材料不需要进行核实的,当场予以受理;提交的材料齐不全的,当场告知申请人需补正的全部内容。(2)企业申请登记注册,由法定20日缩短为7个工作日;企业年检由法定5日缩短为3个工作日(3)外商投资企业申请登记注册,由法定20日缩短为3个工作日;年检由法定5日缩短为当天办结。(4)个体工商户申请登记注册,由法定15日缩短为5个工作日;个体工商户年度验照当天办结。对持《返乡农民工优惠证》人员申请办理个体工商户或企业(公司除外)登记的,除确需对申请材料内容进行实质性审查外,实行当日办结,2个工作日内核发营业执照。(5)企业、个体工商户名称预先核准登记由法定10日缩短为当场核准。(6)颁发《广告经营许可证》由法定20日缩短为2个工作日;颁发《户外广告登记证》由法定7日缩短为2个工作日。(7)申请商品展销会登记,由法定15日缩短为3个工作日。(8)申请办理食品流通许可证的,由法定20日工作日,缩短为10个工作日。 
8、实行定向服务。对招商引资重大项目实行事前、事中、事后的保姆式服务。对相关企业申请办理登记的,实行专设窗口、专人负责、专项办理,全程跟踪服务。
9、实行网上服务。坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,实行工商政务信息网上公开、企业基本信息网上查询、企业年检网上申请及受理,并支持各种相关表格、有关文书样本的下载。
(二)优化职能,促进各类经济主体准入
10、放宽登记注册管理事权。(1)授权南宁国家高新技术产业开发区、南宁国家经济技术开发区和南宁华侨投资区(中国—东盟经济园区)工商分局行使市一级工商局登记注册职权,凡在以上辖区投资的企业(不含外资企业),可到辖区工商分局办理登记注册和年检。(2)注册资本(金)50万元以下(含50万元)的内资企业及其分支机构、营业单位可直接到辖区工商分局办理登记注册和年检。(3)办理个人独资企业、合伙企业(除特殊的普通合伙企业和有限合伙企业)的登记注册和年检直接在工商所办理。(4)办理农民专业合作社登记注册直接在工商所办理。(5)企业动产抵押物登记、发布户外广告登记直接到辖区县工商局、工商分局办理。(6)完善个体工商户委托登记制度,全面推行分层登记,实施“一审一核”,个体工商户的登记和验照在辖区工商所一站办结。
11、放宽企业、个体工商户名称核准条件。(1)企业、个体工商户申请名称时,只要不违反法律法规规定,不引起公众误会且被公众接受的,组织形式不受字词的限制,可以核准使用。(2)同一个体工商户在南宁市不同行政区域内工商分局申请名称时,只要能与原字号有所区别,允许新申请的字号含有原字号。(3)可以申请使用反映具有民间俗称经营特点的字词作为名称中的行业表述。(4)凡企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类、注册资本达到5000万元人民币以上或者是企业集团的母公司,与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同的,企业名称可以使用“发展”、“实业”等不明确表述行业的用语或省略行业用语。(5)允许经营范围中含有投资内容的企业在名称中与投资的主要领域连用“发展”字样;允许从事进出口经营的企业在名称中使用“国际贸易”、“国际技术贸易”、“对外贸易”等行业用语;允许使用法律、行政法规和规范性文件中有关新兴行业的表述作为企业名称中的行业用语,如“创业投资”、“破产清算”等。(6)驰名商标、著名商标所有人投资开办企业,可以在被投资企业名称中突出使用投资者的字号,将字号(或者字号加行业)置于行政区划之前。如XX电器(广西)有限责任公司。(7)个人独资企业、合伙企业、个体工商户为扩大经营规模,改变主体类型,新登记为公司的,允许新公司保留使用原个人独资企业、合伙企业、个体工商户名称中的字号和行业用语。原个人独资企业、合伙企业、个体工商户应当办理注销登记。(8)大力支持使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业,注册资本达到3000万元人民币,从事现代服务业和高新技术产业的,可以在名称中间使用“(中国)”字样。(9)大力支持跨国公司设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心、结算中心、成本利润核算中心等功能性机构和外商投资服务外包产业,可以在企业名称和经营范围中使用能够体现其功能特点的文字表述。
12、放宽经营领域。除法律、法规明令禁止外,所有经营性领域均对企业和个体工商户放开,实现平等待遇。鼓励私营企业参与水利、交通、能源、供水、供气、道路、桥梁、环保等基础设施和公共项目的投资与经营。鼓励个体工商户和私营企业兴办文化、医疗等社会事业。支持个体、私营企业收购、兼并或参股国有、集体企业。积极支持外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组。积极支持文化企业投资主体多元化,除法律、法规规定禁止的外,鼓励法人、自然人或其他经济组织参与文化企业的投资与改制;鼓励社会资本以股份制或其他经济形式,兴办影视制作、放映、演艺、娱乐、印刷、发行等文化企业;支持成长性好、竞争力强的文化企业跨地区、跨行业联合或重组;支持从事旅游服务、旅游基础设施建设、旅游休闲娱乐、旅游商品经营等市场主体加快发展,引导和扶持从事红色旅游、民族风情、生态旅游等具有广西特色的旅游龙头企业发展。
13、放宽经营范围。企业和个体工商户在登记注册时,营业执照中“经营范围”一栏除主营和涉及前置许可项目要标明外,其余可表述为“除法律、法规禁止经营的行业或项目外,均可自主选择经营”。企业和个体工商户要求写明具体项目的,从其意愿。
14、放宽出资形式。(1)贯彻平等准入、公平待遇原则,凡是国家法律、法规没有禁止的投资领域和对外资开放的领域,民间资本都可以进入。(2)有限公司组建集团公司的,其母公司注册资本(金)降低到500万元,子公司个数降为3个(含)以上,母公司和子公司注册资本(金)总额降低到1000万元。(3)外商投资(含港澳台)企业转为内资企业,原企业注册资本(金)已投足,变更企业类型时不涉及注册资本(金)增减的,不需重新提交验资报告。(4)注册资本金3万元以上,可以申请广告代理、广告发布经营业务。(5)公司申请增加注册资本,除一人有限公司和以募集方式设立的股份有限公司外,可依照公司设立的有关规定实行分期缴付。新增注册资本中,货币资本所占比例达到30%以上的,不限定增资后公司注册资本总额中非货币资本的比例;增资后,公司股东货币出资总金额不低于公司注册资本30%的,不限定新增注册资本中非货币资本的比例。(6)非公司企业按《公司法》改制为公司、有限责任公司变更为股份有限公司的,原非公司企业、有限责任公司的净资产既可由具有资格的资产评估机构评估作价,也可由具有审计资格的机构审计确认,并由验资机构进行验资。(7)返乡农民工从事工商业经营活动的,可以房屋、农机具等实物形式或合法方式取得的荒山、滩头、水域使用权等非货币方式出资。(8)允许投资人以其持有的在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司的股权作为出资,投资于其他有限责任公司或股份有限公司。(9)允许企业用评估资产和公积金转增注册资本。企业因产权重组需变更注册资本的,其资产经评估后的净值,留出法定比例的数额后,均可直接出资,转为注册资本;任意公积金、资本公积金可全额转为注册资本,法定公积金留出法定比例的数额后,可转为注册资本。(10)积极支持外商投资企业的投资者以其对该企业的债权转增为注册资本。(11)积极帮扶外商投资企业缓解出资困难。对已缴付首期注册资本,无违法记录,因资金暂时紧张无法按时出资的外商投资企业申请延长出资期限的,经审批部门批准,及时为其办理出资期限变更登记。
15、放宽对登记注册地址有关手续。(1)企业和个体工商户设立登记或年检(验照)时,凡不涉及公共安全、人身安全领域的行业,不需要实地核实经营场所。(2)企业和个体工商户在办理登记注册时,由于特殊原因,无法提供房地产管理部门出具的住所(经营场所)权属证明的,拟注册的住所(经营场所)的合法占有人出具的证明可以作为登记注册的有效材料。(3)在农村地区,村民委员会出具的在本村范围内的住所(经营场所)使用文件,可作为企业和个体工商户的住所(经营场所)证明;在有形市场内设立企业或从事个体经营,市场主办单位出具的住所(经营场所)使用文件,可作为该企业或个体工商户的住所(经营场所)证明。(4)除法律、法规明令禁止在住宅经营的项目外,企业和个体工商户以住宅作为住所(经营场所)在办理登记注册时,无法提供当地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件的,可凭住宅所在单位的房产管理机构(包括行政机构、后勤服务机构等),或负责该住宅小区物业服务的企业出具的同类证明文件办理。(5)在工业园区、物流园区或开发区开办企业,正在办理征地手续但暂未取得相关证明的,可凭园区管委会的证明作为注册场地的证明文件。
16、放宽投资主体。(1)除设立一人有限责任公司外,允许个人独资企业、合伙企业、个体工商户、有投资能力的居民委员会、村民委员会作为股东或者发起人投资设立公司。(2)留学归国人员和港、澳地区居民可凭有效护照在我市申请办理个体工商户营业执照。(3)允许符合条件的自然人在不同的地点申办两个以上的个体工商户营业执照。(4)个体工商户在同一工商所辖区内开设3个以下(含3个)从事同类经营业务的门店,且经营范围不涉及前置许可项目的,可以只办理一个营业执照。(5)允许自然人作为中方投资者,在广西北部湾经济区投资设立中外合资、合作企业。自然人作为中方投资者应于设立登记前缴付不低于认缴出资额20%的出资。(6)外商投资者并购境内企业,原境内企业的股东为自然人的,其股东地位可维持不变。(7)外国(地区)具备法人资格的社团组织和财团组织经审批机关批准,可以在广西北部湾经济区投资设立外商投资企业。(8)鼓励和支持外国投资者在本市设立外商投资合伙企业。
17、放宽有关登记事项。(1)实行企业法人资格和经营资格相分离管理,对正在申办前置审批手续或正在筹建的企业(除涉及国家安全、公民人身安全、影响环境以及国家严格控制的项目外),工商行政管理机关可先办理企业法人资格登记注册,经营范围核为“××项目筹建(筹建期间不得开展生产经营活动)”,企业法人资格有效期为3个月至1年。(2)国有、集体企业改制后,原企业已取得的各项行政许可和“注册商标”不因改制而取消;原企业在改制前有效的各种前置审批手续,改制企业在申请登记注册时可继续使用,并在有效期届满前依法向原审批部门申请延续;允许沿用原企业名称,需另起名称的,原企业名称仍需保留的,经工商行政管理部门批准,在使用新名称的同时,原企业名称可保留三年。(3)南宁市辖六县的企业申请直冠“南宁”名称的,不受注册资本(金)限制。(4)除章程规定有经营期限的企业外,企业在登记注册时,可不核定经营期限。(5)简化登记手续,放宽对台资企业的前置审批要求,符合条件的,试行先照后证承诺登记制。允许台湾地区投资者凭其返乡证,入境手续等有关身份证明或投资主体资格开业证明等有效材料直接办理登记。台湾地区投资者以境外第三地公司名义来桂投资的,允许凭其第三地公司登记注册部门出具的该公司属台商投资的证明直接办理登记。(6)简化注册登记手续,外国(地区)投资者在国内设立外商投资企业时已提交公证和认证主体资格证明的,一年内在广西再设立外商投资企业时,可不用提交该主体资格证明原件,凭提交给首次登记机关证明的复印件(加盖档案查询专用章),即可办理相关登记。(7)简化外商投资服务业登记程序。外资企业申请在分公司下设营业性分支机构的,除有特殊规定外,无须提交商务主管部门的批准文件,由企业或经其授权的分公司直接向分支机构所在地有外商投资企业核准登记权的工商行政管理机关申请登记,并向分公司登记机关备案。
18、放宽连锁经营方式。(1)企业、个体工商户设立全资或控股的配送中心和门店,可持总部的营业执照复印件,到经营地工商机关申请登记注册,免予办理核转手续。(2)继续简化连锁经营企业登记手续,只要有总店、配送中心和三个以上门店的流通企业,名称中可使用“连锁”字样;可按行业大类核定连锁企业经营范围,并在经营范围中注明“法律、行政法规和国务院决定规定的前置审批项目除外”;与总部没有资产关系,属于加盟连锁、自由连锁形式的企业、个体户,其营业执照名称不变,且允许其经营门店按总部的统一规范,标注“ΧΧ加盟连锁(店)”或“ΧΧ连锁经营(店)”。
19、放宽企业年检条件。(1)推行企业信用年检。对符合下列条件之一的企业及其分支机构确定为信用年检企业:①当年度被认定为驰名商标、著名商标的企业;②当年度被认定为国家级“守合同重信用”的企业;③当年度被地级以上市人民政府授予荣誉的企业;④当年度被自治区工商局授予荣誉和奖励的企业;⑤对年纳税达500万元以上的企业。符合上述条件的企业在参加年检时只需提交《企业年检报告书》、法定的前置许可批准文件,即可办结年检。(2)简化年检手续。除以下公司外,其他有限公司参加年检时,不需提交年度财务审计报告(法律、法规和规章另有规定的除外):①一人有限责任公司;②上市股份有限公司;③注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司;④从事金融、证券、期货、保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司;⑤三年内有虚假注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司。(3)凡非公司企业法人及其分支机构、营业单位参加年检时,如果经营范围不涉及公共安全、人身安全领域的,且材料齐备、符合法定形式要求,由受理员审查后当天办结。
(三)积极扶持,促进全民创业稳步发展
20、通过实施惠农措施积极投身社会主义新农村建设。(1)对在农村从事商业零售和修理服务等经营活动的流动性小商小贩以及农民在集贸市场或地方政府指定区域内销售自产农副产品的,免予个体工商户登记注册。(2)个体工商户、私营企业到农村新办科研、高新技术等产业的,免收登记注册费。(3)对农村个体工商户、私营企业申请在农村从事发展特色农业、生态农业、绿色农业和健康种养殖业办理登记注册的,免收登记注册费。(4)农民季节性从事农产品流通中介服务和经济活动的免于工商登记注册,免予申办经纪执业人员的备案手续。5)加大对农民专业合作组织的扶持力度,支持农村个体工商户、私营企业走向规模化经营,对农民专业合作经济组织免收工商登记费。依法允许农民以土地承包经营权设立农民专业合作社,探索享有林地承包经营权的农民以林地承包经营权和林木所有权出资,兴办林农专业合作社;积极为农民专业合作社自办农产品加工企业提供法规政策咨询和行政指导,支持农民专业合作社开展农村生产性服务经营活动,支持符合条件的农民专业合作社依法开展信用合作。
21、通过实施助农措施促进社会主义新农村建设。(1)开展经纪活农,引导、支持培育发展农村经纪人,强化农村经纪人的教育和培训,指导自主选择经纪项目、范围和组织形式以及内容和规模,指导行业协会建立健全内部管理制度。及时给予办理执照,及时处理经纪纠纷,及时打击假冒伪劣农产品。(2)开展“合同帮农”,重点指导我市龙头涉农企业、特色农业推行规范合同示范文本,规范“合同农业”、“订单农业”的签约履约行为,帮助农民借助法律保护,大胆把优质农产品推向市场。(3)开展“商标帮扶”,基层工商所要成为商标品牌服务所,宣传普及商标知识,指导每个农村专业合作社拥有一个注册商标,力保“一社一标”,形成“一个专业合作社有一个品牌、一个品牌带动一个特色产业”的商标兴农新模式,每年引导农产品商标或地理标志商标注册达3-5个以上;重点帮扶当地名、优、特产品商标注册,每年要帮助1-2个已注册商标扶持其进一步做大做强,培育并推荐广西著名商标。(4)开展“农资放心店”创建活动,逐步推行“六统一”:即统一采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一管理章程、统一服务规范的农资连锁经营模式,确保农民群众买到质优价廉的农资产品。(5)开展“市场兴农”,以“万村千乡”市场进农村为重点,引导企业、个体工商户在乡、镇开设“农资连锁”、“食品连锁”、“百货超市连锁”经营,开拓活跃农村消费市场。帮助农民加入企业,转化为企业工人,加快农民致富步伐。
22、通过落实减免政策积极实施就业再就业工程。对下岗失业人员、城镇退役士兵和高校毕业生(毕业2年内)从事个体经营的,除国家限制的行业外,按国家规定自工商部门批准经营之日起3年内,免交个体工商户注册登记费。
23、通过监管切实“重视民生、保障民生”。积极配合有关部门加强对个体私营企业雇工权益的保护,对恶意拖欠、情节严重的,依法责令停业整顿,直至吊销营业执照。取缔“黑中介”和劳务中介机构发布虚假劳务信息等违法行为。
24、支持企业拓宽融资渠道。
引导和支持企业通过股权出质贷款融资。积极做好动产抵押登记和商标权质押指导服务工作,帮助企业盘活资产,开辟融资担保渠道。办理股权出质登记和动产抵押登记不收取费用。积极推进工商部门与金融机构企业信用信息战略合作,努力为企业打造注册登记和融资的高效、便捷服务平台;支持创业投资企业发展,允许设立非证券类投资基金以及融资担保公司、再担保公司等机构,为企业提供资本注入、融资担保,扩大企业融资渠道;支持小额贷款公司、典当公司等企业的规范发展,经有关部门批准,依法办理注册登记。支持国有控股企业、私营企业、自然人及有关机构等出资建立担保公司。达到一般性公司法定注册资本最低限额,即可设立担保公司。除注册资本1亿元人民币及以上,或者是跨两个或两个以上省区开展担保与再担保业务的中小企业信用担保机构的设立需经国家有关部门批准外,其余担保公司的设立实行直接登记。
通过大力引导和支持百姓创家业、能人创企业。每年力争新增1万户个体工商户,从业人员、注册资本(金)比上年度增长8%;私营企业户数比上年度增长12%,从业人员、注册资本(金)分别比上年增长15%;每年力争新增2000家三产服务企业,每年力争新增300户私营工业企业,努力超额完成市政府提出的工作指标。
(四)和谐监管,促进首府市场规范有序
25、推行首次免罚行政执法告诫制度。(1)对客观上违法行为轻微且未造成损害后果,并能及时纠正的,以教育为主,采用《工商行政管理行政执法告诫书》或口头告诫的形式予以行政执法告诫,免予行政处罚,督促其尽快改正。(2)规范行政执法的“自由裁量权”,行政处罚有上下限的,视情节原则上按下限处罚。(3)对有下列情形之一的,先行责令当事人改正,在规定期限内改正的可不予行政处罚:①企业和个体工商户未按规定悬挂营业执照的;②因不可抗力或确有其他免责理由,企业和个体工商户成立后超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上的;③未经工商行政管理机关核准登记,除从事公共安全、人身安全、“注册商标”专用权保护、环境保护、自然资源开发利用等经营活动外的;④企业设立、变更、注销登记后,不在规定期限内发布公告或者发布的公告内容与登记机关核准的内容不一致的;⑤对未经登记擅自发布的户外广告,凡内容合法、符合登记条件的,当事人在限期内补办登记手续的;⑥经营者超过核发经营范围经营的。
26、推行全方位消费维权制度。做好“一会两站”建设工作,完善12315消费者维权网络建设,以行政村和社区为单位建立12315联络站,扩大12315进商场、超市、市场、企业、学校的覆盖面;在全市所有工商县(分)局建立12315申诉举报受理室,所有工商所建立12315申诉举报受理站,向社会公布申诉举报电话和办公地址,及时受理、处置消费者申诉举报;在全市开展流动维权工作,六城区及市辖六县配备12315流动维权服务车,每日流动设点,52个工商所设立流动维权服务岗,每周流动设岗,现场受理、处置消费者申诉举报,多形式宣传消费维权知识、多样化展示打假成果和多渠道收集违法案源;在政府组织、举办的各类大型展销活动中设置12315投诉点,现场接受咨询和处理申诉举报;推进诚信体系建设,深入开展“百城万店无假货”示范街创建活动;建立消费警示发布机制,指导群众健康理性消费。
27、推行流通领域食品安全监督管理制度。认真贯彻《食品安全法》,完善南宁食品安全监测中心建设,推动流通环节食品安全监测体系形成。落实国家工商总局八项制度;建立食品安全应急处置机制,完善应急预案,接到重大食品安全事故申诉举报后启动应急机制,市区和县城范围内30分钟内到达现场进行处置;着力解决与人民群众密切相关的热点、重点问题,每年开展5次以上食品安全专项整治,杜绝市场上的假冒伪劣食品;积极开展商品质量监测,每年对群众日常消费的商品开展抽样监测150批次以上,确保流通领域商品质量安全。
28、推行重点领域整顿和规范制度。凡涉及公共安全、坑农害农、严重伤害消费者以及制售假冒伪劣商品、商业欺诈、商业贿赂、传销和行业垄断等违法行为,依法及时受理,从重打击。对群众举报投诉的医疗、药品、保健品、房地产等广告违法案件处理率达100%。认真查处商标侵权案件,积极参与整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营企业的监管,配合有关部门开展“打黑除恶”、“扫黄打非”、取缔“黑网吧”、校园周边整治的行动。坚持查处取缔与疏导规范相结合,取缔无照经营,变无照经营为有照经营。
(五)规范行为,促进依法行政廉洁高效
29、进一步规范办事行为。严格实施首问负责制、限时办结制、一次性告知制、首办责任制和责任追究制,进一步健全完善行政效能建设各项制度,形成用制度管人,靠制度管事的长效机制。
30、进一步规范政务公开。公开办事、收费、行政处罚等法律、法规、规章、政策的依据;公开办事机构的设置、分布、工作职责和工作人员姓名、职务及其岗位职责;公开办事的项目、权限、程序、标准、要求和时限等规定;公开办事廉政守则、监督方法等工作纪律和举报投诉方式,主动接受群众监督。
31、进一步规范行政执法行为。严格做到“有诉必接、凡接必答;有案必查,凡查必果”。对行政相对人进行处罚时,必须告知处罚的事实、理由和法律依据及其享有的陈述、申辩等权利;行政相对人申辩的不加重处罚;不依法给予行政相对人陈述、申辩、举行听证的或不复核行政相对人陈述、申辩的行政处罚无效;对行政相对人作出数额较大的没收违法所得或非法财物的行政处罚时,准许当事人行政听证的权利。绝不允许接受行政相对人的馈赠、宴请、旅游及其他娱乐活动的邀请。
32、进一步规范行政收费行为。工商人员在依法收取行政性收费时,必须依法公开告知缴费当事人收费项目、收费标准、交费额度。不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得变相收取国家明令取消的收费项目,坚决执行自2008年9月1日起停止征收个体工商户管理费和市场管理费的规定。坚决杜绝“搭车收费”,坚决杜绝乱罚款、乱集资和各种摊派行为的发生,坚决防止借办照、年检(验照)等搞乱收费,坚决防止借“培训、评比、检查”等搞乱收费,规范各类“培训、评比、检查”活动,不允许出现违规收费行为。
33、进一步规范内外监督制度。市工商局每年聘请10名以上社会监督员,对工商部门作风建设、效能建设情况进行监督。成立南宁市工商局督察队,对干部队伍的工作效率、思想作风、执行指示、遵纪守法、依法行政等情况进行全面督察。设立南宁市工商局行政效能投诉中心,实行全员问责制,积极接受社会监督,对工商行政管理人员在登记注册、市场监管等方面,存在影响投资环境建设的行为,发现一起,严惩一起(举报电话:5518861、5518756)。
 

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